Uus hasartmänguamet lööb Saksamaal korra majja

Saksamaa on tuntud oma kaunite maastike ja tugeva majanduse poolest. Sealne sisemajanduse kogutoodang on Euroopa kõrgeim ning seda ka põhjusega. Riigil on lai valik loodusvarasid ja pea iga sektori tööjõud on kõrgelt haritud, tänu millele on Saksamaa majanduslikud tulemused eeskujuks kõigile teistele riikidele. Üks järjest kasvavaid tegevusalasid (ligi 10% aastas) on video- ja hasartmängude tootmine ning Saksamaa suurlinnades võib leida juba mitmeid aktiivseid ja tuntud tegijaid nagu Innogames ja Gamesforge. 

Hasartmängude tootmisega tegelevaid ettevõtteid tekib juurde nagu seeni pärast vihma tänu online kasiinode järjest suurenevale populaarsusele. Majanduslikult on ettevõtluse ja tööhõive kasv imehead näitajad, kuid mängijate oht jääda sõltuvusse või kaotada liiga palju oma panustatud raha on pannud Saksamaa seadusandlikke organeid kaaluma uute regulatsioonide sisseviimist.

Praegused piirangud Saksa hasartmänguturul

2021. aastal legaliseeriti Saksamaa liitriikide vahelise hasartmängude lepinguga online-kasiinod kõigis kuueteistkümnes liidumaas. Enne lepingu sõlmimist ei olnud riigis ühtset korraldust, millised online-mängutüübid on lubatud ja millised mitte. Samal aastal loodi Saksamaa liidumaade hasartmänguamet, mis alates 2023. aastast võttis hasartmängudega seonduva reguleerimise enda kätte. Ameti peamine eesmärk on mängijate kaitse ning vastutustundliku mängimise tagamine, mistõttu kehtestati järgnevad piirangud:

  • igakuine sissemaksete tegemise limiit on tuhat eurot;
  • keerutusmängude panuselimiit on üks euro;
  • keelatud on live-betting ehk käimasoleva mängu ajal toimuv hasartennustamine;
  • progresseeruvad peavõidud on keelatud.

Lisaks on hasartmängude reklaam lubatud ainult kindlatel kellaaegadel päevas ning reklaamid ei tohi olla alaealistele ja teistele riskigruppidele tõmbavad. 

Võitlus illegaalsete kasiinode vastu

Kuna esimesest jaanuarist 2023 ei tegele hasartmängude reguleerimisega enam iga liidumaa eraldi, on Hasartmänguameti eesmärk käesolevaks aastaks kontrollida liidumaades tegutsevate ja hasartmänguluba omavate ettevõtete legaalsust. Ameti tegevjuht Ronald Benter märgib, et mängijaid ohustavate mittevastavuste avastamisel plaanitakse seadust rikkuvalt ettevõtjalt mängude korraldamise luba ära võtta. 

Plaan on kõik pakkujad üle kontrollida ja luua whitelist, kus on ainult usaldusväärsed portaalid. Paralleeli võib tõmmata Eesti Maksu- ja Tolliameti seaduslike hasartmängukorraldajate nimekirjaga, kust leiab iga Eesti kasiino, mis on kohalike võimuorganite poolt rohelise tule saanud. Hasartmänguameti töö on juba vilja kandnud, kuna käesoleval aastal on juba kontrollitud üle tuhande mängupakkuja ja leitud ligi 150 rikkumist.

Teada on, et peale mänguameti loomist lahkusid turult osad pakkujad, kes ei suuda oma tegevust regulatsioonidekohaseks kohandada. Tegevjuhile teeb see ainult rõõmu, kuna viimane turu-uuring näitab, et 95% riigis tehtud panustest on tehtud läbi ametlike mängukanalite. Kuna riigis kehtib panustele 5,3% suurune maksumäär, tähendab ametlike portaalide kasutamine ka suuremat maksutulu.

Krüptorahaga panuseid veel teha ei saa

Hetkel pole Saksamaa seduslike korraldajate nimekirjas ühtegi kasiinot, mis aktsepteerib maksemeetodina krüptoraha nagu Bitcoin või Ethereum. Samas pole krüptoraha kasutamine illegaalne ning seda on võimalik kasutada rahvusvahelistes ja Saksamaal litsentseerimata kasiinodes. Krüptoraha populaarsuse kasvu valguses peab lootma, et Saksamaa siiski lisab oma hasartmängukorraldajate nimekirja ka küberrahaga arveldavad saidid. 

Online-mängijad on järjest enam hakanud võimaluse korral kasutama krüptot, kuna seda nähakse turvalise ja anonüümse variandina ning sageli liiguvad e-mündid kasutaja tengelpunga kiiremini kui traditsioonilised pangaülekanded. Eriti levinud on krüptoraha kõrge arengutaseme ja kvaliteetse internetiinfrastruktuuriga riikides nagu Saksamaa ise, seega on krüptokasiinode aktsepteerimine ja legaliseerimine õige valik. 

Hetkel pole uus hasartmänguamet rohkem uusi muutusi välja kuulutanud, kuna praeguste pakkujate kontroll võtab veel kõvasti aega ja ressursse. Kui järgnevatel kuudel midagi muutub, anname sellest kindlasti teada.